Пенсионеры в РФ будут получать пенсию в зависимости от возраста
| Добавил i-Worker News 18 марта 2011 года в 12:31 в рубрику Общество |
Новый вариант реформирования пенсионной системы РФ предложили эксперты Института Гайдара в рамках Гайдаровского форума-2011. Экономисты предложили альтернат иву идее Миноэкономразвития об отмене накопительной части пенсий. По «гайдаровской» версии, пенсионеров нужно поделить на «молодых» и «старых».
Первые будут получать более высокую пенсию, а вторым меньшие выплаты обещают компенсировать усиленным медицинским обеспечением.Сейчас на выплату пенсий идет почти каждый десятый заработанный в стране рубль. В то же время средний коэффициент замещения (38%) существенно ниже средних показателей для развитых (53%) и развивающихся рынков (52%). Получается, что пенсионные расходы большие, а пенсии все равно маленькие.
Эксперты уверены, что решить пенсионную проблему возможно не только поисками дополнительных источников финансирования, но и повышением эффективности расходования средств. Причем последнее нужно делать исходя из «объективных потребностей жизненного цикла людей старших возрастов», приводит РБК Daily проект института Гайдара. При планировании обязательств пенсионной системы эксперты предлагают учитывать меняющиеся в процессе старения потребности пожилого человека. В первое послепенсионное десятилетие акцент будет делаться на компенсацию утраченного заработка, а потом – на медицинское и социальное обеспечение. То есть для «молодых» пенсионеров основным критерием будет наибольший коэффициент замещения – около 40% от предпенсионной зарплаты.
«У людей более старших возрастных категорий совершенно другие потребности, у них больше рисков по системе здравоохранения. Для них нужно ориентирование прежде всего на систему медстрахования и соцобеспечения, а коэффициент замещения отходит на второй план. То есть деньгами они получат меньше, а в плане медицинских и социальных услуг х- больше», – убежден руководитель научного направления Института Гайдара Владимир Назаров. «Это большое социальное завоевание, поскольку сейчас мы прогнозируем, что в случае инерционного сценария к 2020 году коэффициент замещения свернется до 25%», – беспокоится экономист.
Дефицит Пенсионного фонда эксперты предлагают закрывать постепенной приватизацией госактивов. Это может снизить страховую нагрузку на фонд оплаты труда при не увеличении бюджетных трансфертов. При этом возможна развилка: в первом сценарии доходы от приватизации в размере 0,25%ВВП расходуются на финансирование пенсионной системы ежегодно до 2035 года. Во втором х- расходование средств производится с учетом существующего дефицита.
Ранее вице-премьер Алексей Кудрин заявлял, что в 2011 году дефицит бюджета Пенсионного фонда России составит 1 триллион рублей – несмотря на повышение социальныхналогов с января следующего года. по мнению Кудрина, это неизбежно приведет к увеличению пенсионного возраста. «Это неизбежно приведет к тому, что пенсионный возраст будет увеличен. Это даже трудно обсуждать. Когда мы это решим – через год, через два, через пять – это не так важно сейчас, но это придется сделать», – отмечал глава Минфина.
В 2011 году доходы Пенсионного фонда РФ без учета межбюджетных трансфертов составили около 2,4 триллионов рублей. Из них почти 712 миллиардов рублей, или 23 миллиарда долларов, останутся невостребованными в бюджете фонда.
Невостребованность определяется естественной убылью тех, кто вносит эти средства – до наступления времени выплат. В Институте демографии Высшей школы экономики ранее подсчитали: Из каждых 100 мужчин и 100 женщин, доживших до 20 лет, не доживают до 55 лет примерно 30 мужчин и 10 женщин. До 60 лет не доживают 39 мужчин и 14 женщин из ста. А до 65 лет – 50 мужчин и 20 женщин из ста. То есть, оба варианта пенсионной реформы – и «правительственный» и от Института Гайдара предполагают значительную экономию средств ПФР. Либо за счет повышения пенсионного возраста, либо путем дифференцирования пенсионером на «старых» и «молодых».
Алексей Усов
Комментарии: Добавить комментарий
При накопительном механизме нужен механизм защиты от инфляции, а при желании - механизм приращения. Как защитить деньги от инфляции? Автор признаёт только один вариант.
Производитель
ПЕНСИЯ -
слишком серьёзное дело
чтобы доверять её государству
Поэтому это дело гражданам надо взять в свои руки. А для этого существует специальный механизм- ОТДЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ. С этого разговор и начнём, т.е. с того, что же это такое –
НЕЗАВИСИМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ПОЛНОЦЕННАЯ ОТДЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ?
Так как проблема построения отдельной ветви власти и в первую очередь её выборной представительной законодательной полуветви /Заказчика - он же -плательщик и учредитель всех органов исполнительной полуветви/ относится не только к Пенсионной системе, а имеет так сказать вневедомственный универсальный характер, автор /этих строк/ даёт её решение в отдельном, материале - см. «0 бедном чиновнике» , прилагается. А здесь мы сразу поведем речь о предлагаемой Пенсионной системе.
В нашем случае роль Представительной выборной законодательной полуветви Пенсионной ветви власти /Пенсионной системы/ будет выполнять
Общероссийский Пенсионный фонд /негосударственный/, имеющий свои структуры /органы/ на муниципальном, областном, федеральном уровне.
Вот этот самый" Общероссийский Пенсионный Фонд, имея статус Представительной выборной законодательной полуветви власти, и будет нарабатывать все законы и правила.
И как этот Общероссийский Пенсионный Фонд /негосударственный/ решит,
значит так тому и быть. Выше инстанции нет и быть не может.
Роль исполнительной полуветви, понимая, что пенсионная система -
всего лишь денежный механизм, будет выполнять /не мудрствуя лукаво/ -
Пенсионный Банк: некоммерческий потребительский, т.е. имеющий целью не
извлечение прибыли, а удовлетворение потребности всех граждан /каждого/
в услугах данного механизма, учреждаемый Представительной полуветвью -
Общероссийским Пенсионным Фондом и находящийся под его абсолютным контролем, имеющий федеральное, областные, муниципальные отделения.
А сейчас автор имеет наглость, а в известной мере и право, предложить парочку своих пенсионных алгоритмов /или пенсионных механизмов - в
узком, технологическом понимании этого слова/.
Первый. Солидарно- накопительно -страховой. Ежемесячно Пенсионный фонд через СМИ объявляет размер средней
зарплаты по стране, соответственно - размер пенсии в рублях в этом месяце и -соответственно- размер пенсионного взноса в рублях в этом месяце.
Размер пенсии привязан к средней зарплате по стране в том месяце,
за который пенсия будет выплачиваться. Т.е. соотношение уровней жизни
пенсионеров и работающих не изменяется, остаётся постоянным. Пенсия /в
рублях/ изменяется /уменьшается, увеличивается/ вместе с изменением /уменьшением увеличением/ средней зарплаты по стране. Пенсия не отстаёт от заработной платы и не обгоняет её. Отпадает надобность в бесконечных индексациях, о величине которых мы никак не можем договориться.
Размер взноса в рублях зависит от размера средней зарплаты по стране в том месяце, за который этот взнос вносится.
Размер пенсии конкретного работника в процентах /К/ от средней зарплаты по стране зависит от размера взноса в процентах /К/ от средней зарплаты по стране, который работник устанавливает для себя сам. Будет разумно и практично сделать размер пенсии /а равно и размер соответствующих взносов/ - многоступенчатым. /Подробнее смотри в приложении./
Солидарный аспект этого механизма проявляется в том, что взносы поступающие от нынешних работников, сразу же идут на пенсии нынешним же
пенсионерам, /Здесь не нужен механизм защиты от инфляции./
Накопительны й аспект этого механизма проявляется в том, что на индивидуальных персональных счетах накапливается размер ступени /К/ - т.е. размер будущей пенсии в процентах от средней зарплаты.
Страховой аспект этого механизма проявляется в том, что деньги не передаются по наследству. Деньги того, кто, к сожалению, умер, не достигнув средней продолжительности жизни, идут тому, кто живет дольше.
Не смотря на то, что в этом механизме /а точнее - именно потому/ размер пенсии не дан в абсолютной цифре /т.е.- не дан в рублях, а дан в величине ступени/, этот механизм проще, понятнее, надёжнее, справедливее, честнее всего того, что нам предлагают государство, парламент, правительство.
Второй механизм. Чисто накопительный. Не зависящий от стажа. Деньги вносятся в любых суммах, в любом режиме. После достижения пенсионного возраста /после срока оговорённого в договоре/ пенсия выдаётся в любом режиме, в любых суммах /в соответствии с индивидуальным договором/. Деньги передаются по наследству.
При накопительном механизме ни о каком «сроке дожития» /19 лет/ и ни о какой солидарности не может быть и речи. Деньги накопленные на индивидуальном счёте гражданина, принадлежат только ему. И он должен иметь право и возможность после наступления пенсионного возраста получать свои деньги в любом режиме, включая оба крайних варианта: получить всю накопленную сумму сразу; не получать накопительную пенсию в течение любого промежутка времени, вплоть до смерти. Режим получения накопительной пенсии гражданин определяет сам. Если накопленная на индивидуальном счёте сумма кончится раньше, чем он умрёт, то он просто перестанет получать накопительную пенсию. В этом нет ничего страшного, т.к. у него останется государственная минимальная социальная пенсия и негосударственная солидарно-накопительно-стр аховая пенсия, о которой автор сказал выше. Остаток суммы на индивидуальном счёте накопительной пенсии после смерти гражданина ОБЯЗАТЕЛЬНО передаётся по наследству. Не надо разевать рот на чужие деньги, ребята из правительства!
При накопительном механизме нужен механизм защиты от инфляции, а при желании - механизм приращения. Как защитить деньги от инфляции? Автор признаёт только один вариант.
Производитель
Только вот об идее взыскать доходы с тех предприятий, которые построили пенсионеры в СССР и которые украдены абрамычами и абрамовичами не вспоминают . . .
Добавьте ваш комментарий:
Чтобы оставить комментарий вам нужно войти на сайт или зарегистрироваться.