Фото с сайта http://newsukraine.com.ua

Десятки предприятий на Украине скоро утратят свой стратегический статус.

Вслед за Россией, активно избавляющейся в последнее время от государственной собственности, включая стратегическую, тем же путем пошла и Украина. Верховная рада – парламент соседней страны – еще до летних каникул планирует рассмотреть правительственный законопроект о сокращении списка государственных предприятий, не подлежащих приватизации.

Ожидается, что за рамками «неприкасаемых» окажутся наиболее привлекательные для российских инвесторов активы, хотя это и не значит, что они скоро будут приватизированы. Речь идет о предприятиях авиационной, космической промышленности, морского хозяйства, металлургического и транспортного комплексов.

Сюда относятся, в частности, госпредприятия «Антонов», Киевский и Харьковский авиазаводы, «Киевприбор», производящий системы подготовки пуска ракеты-носителя и космической связи; объединение «Коммунар», специализирующееся на разработке систем управления ракет-носителей и ракетных комплексов; конструкторское бюро «Арсенал», производящее оборудование самонаведения для ракет и авиационное оптико-электронное оборудование.

Всего по отрасли стратегический статус утратят десятки предприятий. Кроме того, под приватизацию могут попасть производители железнодорожной техники и ее комплектующих, портовые предприятия и городские метрополитены.

Если принять во внимание, что проезд в киевском метро в несколько раз дешевле московского, то будущего собственника может ожидать весьма приятная возможность тут же увеличить стоимость билетов и в скором времени «отбить» покупку, после чего образуется поток чистой и ничем не замутненной прибыли. Вообще метрополитен – очень привлекательный объект для инвестиций. Зарубежный опыт показывает, что каким бы дорогим ни стал проезд, граждане ездить не перестанут: им просто некуда деться. А если еще ввести зональную систему оплаты проезда, слегка замаскировать ее воскресными скидками и прочими незначительными уступками – греби деньги лопатой.

Что касается самого лакомого государственного актива – «Нафтогаза Украины», то он среди исключаемых из списка не значится, как и его дочерние структуры. Хотя ранее украинские СМИ сообщали, что он будет приватизирован, но в обнародованном сейчас проекте документа его нет. Два неназванных депутата Рады, на которых ссылается «Независимая газета», по-разному прокомментировали ситуацию с компанией. Один предположил, что государство сохранит нефтегазовую компанию в своей собственности, другой отметил, что законопроект предполагает на будущее разработку особых правил приватизации для «Нафтогаза», а разработать их в случае необходимости должен будет кабинет министров.

Бывший глава Фонда госимущества Украины, один из спикеров Партии регионов Михаил Чечетов подчеркнул, что перечень еще будет уточняться. «Сейчас речь идет об идеологии: все наши предприятия, пусть даже имеющие самое стратегическое значение, нуждаются в модернизации, без которой неизбежны снижение конкурентоспособности, потеря рынков, банкротство. А техническое обновление требует немалых средств. Если у государства необходимых денег нет, нужно передавать предприятия в частные руки», – уверен он.

Чечетов отметил, что конкурсы, скорее всего, не будут ограничивать участников по стране происхождения: «Диверсификация капитала – это нормальная мировая практика. Важно, чтобы целые отрасли не попали в одни руки и чтобы государство предусмотрело жесткую систему контроля за деятельностью инвесторов».

Интересно, что часть предприятий, которые предлагается исключить из списка не подлежащих приватизации, имеют военное и оборонное значение. Это относится как к авиазаводам, так и к метро. Т. е. Верховная рада не может просто проголосовать за их передачу в частные руки: потребуется разработка специальной процедуры.

Оппозиция уже обвинила власть в распродаже национального достояния. Она уверена, что речь идет о закулисных договоренностях, по которым российские олигархи получат преимущества в процессе приватизации украинской собственности. Этот процесс уже получил в прессе название «приватизационного цунами». С подозрением к нему заставляет относиться тот факт, что о нем стало известно сразу после недавней неофициальной встречи в Крыму президента Украины Виктора Януковича и российского премьера Владимира Путина.

Защищаясь от нападок прессы, украинские власти уверяют, что всякие временные совпадения случайны. Якобы еще президент Виктор Ющенко, начиная с 2005 года, требовал сократить список предприятий, закрепленных в госсобственности. «Там – семь сотен объектов, которых уже давно «нет в природе», но на них выделяются средства из госбюджета. Бардак в самой «оранжевой» команде не позволил Ющенко навести порядок в этой сфере. А мы наведем», – говорит один из украинских чиновников. Он также отметил, что еще год назад Виктор Янукович распорядился разобраться с ними, а теперь процесс близится к завершению.

Тем не менее, нельзя отрицать свойственное в последнее время крупному российскому бизнесу стремление к поглощению промышленных активов соседних стран. Он не скрывает своего интереса к белорусским предприятиям и достаточно ясно обозначает его и к украинским. Обе страны находятся примерно в одинаковом положении. Если Белоруссия зависит от российской финансовой помощи, то Украина – от цены на газ. Не исключено, что уже осенью украинские предприятия могут войти в пакет договоренностей по новым скидкам с газовых цен. Напомним, что совсем недавно глава «Газпрома» Алексей Миллер высказался в том духе, что единственной возможностью для Украины получить скидку на поставляемый газ может стать слияние российского монополиста с «Нафтогазом».

Однако и на самой Украине интерес к ним может обозначиться довольно ясно. Так, местный олигарх Дмитрий Фирташ, активно скупающий производителей азотных удобрений, чье состояние за минувший год увеличилось почти в 7 (!) раз, недавно выразился в том смысле, что его задача – купить все, что получится, на Украине, а потом – покупать за рубежом.

Если учесть, что украинской экономикой владеет очень узкий круг бизнесменов, скупающих все, до чего можно дотянуться, то у российских олигархов будут достойные конкуренты при приватизации бывших стратегических компаний.

Леонид Рудницкий

• Код для вставки в блог