Фото с сайта http://vgtrk.cdnvideo.ru

Наличие компенсационного фонда позволяет быстро и без привлечения госорганов вытаскивать туристов из неприятных ситуаций, говорят эксперты.

В России появится фонд оперативной помощи туристам при чрезвычайных ситуациях за рубежом. С соответствующей инициативой накануне выступил Ростуризм. Отраслевые ассоциации поддерживают эту идею. Эксперты считают меру проявлением гражданской зрелости.

На российском туристическом рынке появится первая саморегулируемая организация в лице Ассоциации туроператоров России. Целью этой организации станет оказание материальной помощи россиянам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях за рубежом.

Отметим, что накануне Ростуризм заявил о необходимости выработать механизм, который позволил бы туроператорам помогать нашим гражданам в случае нештатных ситуаций за счет собственных средств. К такому мнению представители ведомства пришли в связи с ситуацией, произошедшей с россиянами в аэропортах Болгарии.

Напомним, 9 сентября 2011 года около 600 российских туристов не смогли вылететь из Бургаса и Варны из-за финансового конфликта между авиакомпанией Bulgaria Air и принимающим болгарским туроператором Алма-Тур.

По словам представителей Ростуризма, случай с Болгарией показал, что на уровне государства подобные проблемы быстро не решаются, а страхование гражданской ответственности за невыполнение обязательств перед туристами в этих случаях не работает.

"Туркомпании должны иметь денежный резерв на случай подобных форс-мажоров. Недопустимо, чтобы российские туристы страдали", - говорит представитель Ростуризма Олег Мосеев.

Как выяснилось, отраслевые ассоциации поддержали идею ведомства.

В частности, создание компенсационного фонда помощи российским туристам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях за рубежом, поддерживают Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России (АТОР).

По словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, наличие компенсационного фонда позволяет быстро и без привлечения государственных органов вытаскивать туристов из неприятных ситуаций. И западный опыт это доказал, подчеркивает эксперт.

"В Европе это довольно распространенный прием. За счет средств компенсационного фонда финнам удалось оплатить дополнительные рейсы и вернуть своих туристов из Болгарии", - сказала Firstnews Майя Ломидзе.

При этом, по словам эксперта, в России применение опыта европейских стран возможно только в рамках саморегулируемых организаций.

Заметим, что саморегулируемые организации (СРО) призваны снизить влияние государственных надзорных органов в разнообразных сферах деятельности, требующих лицензирования, переложив ответственность на самих участников рынка. Деятельность таких организаций и порядок их создания регулируются федеральным законом "О саморегулируемых организациях". Согласно закону, каждая СРО должна иметь компенсационный фонд, который позволит решать проблемы бизнес-сообщества. Минимальный взнос в такой фонд составляет 3 тысячи рублей.

Как сказала Firstnews Майя Ломидзе, члены ассоциации проголосовали за создание при АТОР компенсационного фонда.

"В ближайшие время АТОР сможет зарегистрироваться в качестве саморегулируемой организации. Это станет большим шагом вперед в развитии туризма, давая серьезное конкурентное преимущество операторам - членам Ассоциации", - уверена эксперт.

Инициативу создания компенсационного фонда помощи российским туристам поддерживает и правительство. В частности, по словам председателя комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризма Владимира Жидких, решение создать компенсационный фонд направлено на минимизацию потерь российских туристов.

"Я расцениваю эту инициативу как проявление гражданской зрелости. Я надеюсь на его последующую реализацию", - сказал Firstnews эксперт.

Как у них

Механизм оперативной помощи туристам действует во многих странах. Например, в Австрии существуют общества взаимного страхования организаторов путешествия. В Италии - фонд по банкротствам и неплатежам организаторов и продавцов. Из этого фонда возмещаются расходы на возвращение туристов из государств, не входящих в Евросоюз, в условиях чрезвычайных ситуаций, произошедших по вине организаторов поездок или в результате возникновения других обстоятельств. При этом фонд финансируется за счет ежегодных отчислений в размере 0,5% от суммы всех обязательных страховых премий, уплачиваемых организаторами и продавцами за страхование их гражданской ответственности перед туристами.

• Код для вставки в блог