Фото с сайта http://firstnews.ru

Сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Москве разоблачили преступную группу, которая переводила пенсионные накопления граждан без их ведома в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) «Норильский никель». Средства граждан уцелели, но самому фонду нанесен ущерб в размере 137 млн руб. Участники рынка НПФ требуют ввести уголовную ответственность для агентов, привлекающих средства в фонды.

Как рассказала «МН» начальник пресс-группы управления экономической безопасности и противодействия коррупции столичного главка МВД Ирина Волк, история началась весной прошлого года с обращения в управление москвича, который получил из Пенсионного фонда России (ПФР) уведомление о переводе средств пенсионных накоплений в НПФ «Норильский никель» якобы по его заявлению. «На самом деле никаких заявлений гражданин не писал», - говорит она. В ходе расследования удалось выйти на преступную группировку, в которую входили сотрудники НПФ «Норильский никель».

Мошенники зарегистрировали по утерянному паспорту компанию - агента по привлечению клиентов в НПФ, получили доступ к персональным данным граждан и далее фальсифицировали заявления и договоры о переводе пенсионных накоплений в НПФ «Норильский никель». Поскольку в преступную группу входили сотрудники фонда, проверок договоров там не проводилось, хотя этого требует закон, говорит Ирина Волк. Члены группировки присвоили себе около 137 млн руб., эта сумма сложилась из агентской комиссии (порядка 1 тыс. руб. за каждый заключенный договор), которую НПФ перечислял фирме за привлеченных клиентов. В отношении членов преступной группировки возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество».

Как рассказала официальный представитель НПФ «Норильский никель» Ирина Цытович, уже весной прошлого года «руководство компании ГМК «Норильский никель» отреагировало на ситуацию, сменив руководство фонда и большую часть кадрового состава, усилило систему внутреннего контроля и службу безопасности. По ее словам, были проведены внутренние проверки и подан ряд заявлений в правоохранительные органы.

Случай с «Норильским никелем» не единственный. В июле прошлого года ПФР расторг соглашения, позволяющие напрямую принимать у граждан заявления о переводе пенсионных накоплений, не только с «Норильским никелем», но также с НПФ «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Именно на эти три фонда в апреле-июне 2011 года поступило наибольшее количество жалоб (83% из 4833 жалоб) граждан, связанных с незаконным переводом их пенсионных накоплений по результатам 2010 года.

В Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) уверяют, что незаконных манипуляций с деньгами пенсионеров становится все меньше. «Если говорить о статистике по нарушениям прав граждан при переводе в НПФ пенсионных накоплений, то процент нарушений по отношению к числу перешедших в НПФ из года в год снижается. В 2010 году он составил сотые доли процента», - говорит президент НАПФ Константин Угрюмов. Тем не менее факты мошенничества, связанные с крупнейшими негосударственными фондами, наносят ущерб репутации всей отрасли.

НАПФ направила в Минфин, Минэкономразвития и Минздравсоцразвития ряд предложений, которые, по ее мнению, должны предотвратить случаи мошенничества на рынке. В ассоциации считают, что процесс обработки заявлений на перевод средств должен быть непрерывным, но смена фондов должна быть ограничена. Сегодня будущий пенсионер может переходить из фонда в фонд сколько угодно раз, правда, ПФР рассматривает лишь последнее заявление из числа поданных в течение года. НАПФ предлагает рассматривать заявление гражданина в течение месяца после его подачи, а перевод средств производить в течение трех месяцев после положительного решения по заявлению. При этом сам договор на пенсионное обслуживание предлагается заключать один раз в год сроком минимум на три года. Сейчас у агентов есть возможность зарабатывать на многократном переводе граждан из фонда в фонд, получая агентскую комиссию. Мошенники этим пользуются, переводя средства без ведома будущих пенсионеров. При этом граждане, переводящие свои накопления чаще, чем раз в три года, теряют до четверти годового дохода из-за издержек на процедуру перевода.

В НАПФ обращают внимание еще на одну серьезную проблему. Необходимо ужесточить ответственность агентов - посредников между ПФР и НПФ. Сегодня в случаях мошенничества правоохранительные органы зачастую отказывают НПФ в возбуждении дел, так как застрахованным лицам материальный ущерб не наносится. «Поэтому необходимо законодательное закрепление понятия «агент НПФ», его обязанностей и ответственности - гражданской, материальной и уголовной - за результаты работы», - уверен Константин Угрюмов.

• Код для вставки в блог