Вновь введена лицензия на мусор. Все, кто заняты сбором и вывозом мусора, теперь должны иметь лицензию. В городах зачастую рядом с каждым подъездом многоэтажки стоит небольшая урна, сами подъезды оборудованы мусоропроводами, а между домами стоят контейнеры, в них можно выбросить мусор, если он из-за его размеров не помещается в мусоропровод. Сейчас в Москве рядом с обычными контейнерами начали ставить сетчатый синий контейнер для пластика. Сбор мусора – важная задача, от выполнения которой зависит здоровье населения. История помнит примеры, когда неправильно утилизируемый мусор (выбрасываемый просто из окон средневековых Парижа, Лондона и других городов) приводил к вспышкам эпидемий, в том числе Великой эпидемии чумы в Лондоне, унесшей множество жизней. Прогресс и наука, победившие чуму, чуть позже расширили список угроз, исходящих от мусора: в нем появились ртутьсодержащие отходы (энергосберегающие лампочки, ртутные градусники, батарейки). Наше государство, в целях более полного контроля над вывозом мусора, обязывает организации, желающие заниматься данной деятельностью, получить лицензию. Для ее получения необходимо предоставить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) заявление. Форма заявления содержится в приказе Росприроднадзора № 132 (его можно найти в справочно-правовых системах или скачать с сайта Росприроднадзора). В заявлении необходимо указать реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения, соответственно до получения лицензии надо озаботиться получением СЭЗ. Помимо СЭЗ, если речь идет о вывозе мусора, нужно иметь оборудованные транспортные средства. На данных машинах должны быть установлены специальные знаки. Если лицензию планирует получить юридическое лицо (на ИП нижеописанное требование не распространяется), то из числа работников организации должно быть назначено лицо, которое будет ответственным за допуск других работников к транспортированию отходов. Вернемся к общим требованиям к юридическим лицам и ИП. Много вопросов у соискателей лицензии возникает по поводу образования работников. Работники организации, планирующей заниматься транспортированием отходов, должны иметь документы о профессиональной подготовке, подтверждающие их право работать с отходами I–IV класса опасности. Для получения таких документов нужно будет пройти обучение, длительность которого составляет 120 часов. Некоторые организации предлагают обучить руководителей организаций и специалистов, ответственным за принятие решений, профессиональную подготовку по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами". Данное требование есть в законе, а именно в ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды». Несмотря на прямое требование данного закона, правовая неопределенность в отношении этого положения все-таки существует. Заключается она в следующем: ранее, организацией и контролем за подготовкой в области обеспечения экологической безопасности занималась Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Сейчас эти полномочия переданы Росприроднадзору, однако никаких разъяснений Росприроднадзором выпущено не было. Подводя итог: выше речь идет про две РАЗНЫХ программы повышения квалификации: работники, допущенные до обращения с отходами должны пройти профессиональную подготовку, подтверждающую их право работать с отходами I–IV класса опасности, руководителей и ответственных лиц (то есть тех, кто отдает распоряжения, а не непосредственно работает) стоит обучить по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами". Формат данной статьи не позволяет раскрыть все нюансы получения лицензии на сбор и вывоз мусора и твердых бытовых отходов. Подробное рассмотрение данного вопроса вышло бы очень объемным. Ситуацию с лицензией на мусор можно сравнить с обработкой фотографии: полностью знать все функции таких фоторедакторов, как, к примеру, Photoshop, необходимо лишь бильд-редакторам и фотографам, тем же, кто хочет обработать парочку своих фотографий с какого-либо праздника, проще попросить кого-то об этом. Исходя из вышесказанного, вывод можно сделать только один — для получения лицензии на мусор стоит обратиться в Объединенные Юристы! Измайлова Дарья, юрист, специалист по лицензированию группы Объединённые Юристы.